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2019年、中國(guó)の危険廃棄物処理産業(yè)への集中度は11.5%に達(dá)し、前年比で59.7%増加した。急成長(zhǎng)段階を経て、業(yè)界は集中力を高め競(jìng)爭(zhēng)段階に入っている。資料寫真。
現(xiàn)狀:
2019年、中國(guó)の危険廃棄物処理産業(yè)への集中度は11.5%に達(dá)し、前年比で59.7%増加した。急成長(zhǎng)段階を経て、業(yè)界は集中力を高め競(jìng)爭(zhēng)段階に入っている。
今後2~3年內(nèi)で市場(chǎng)は危険廃棄物処理と利用能力の集中的なリリースの到來(lái)を告げるかも知れない。プロジェクト投資、承認(rèn)、建設(shè)サイクルによれば、2015年から2017年で建設(shè)された多數(shù)のプロジェクトは、2019年から2?3年內(nèi)で陸続と生産に入るが、危険廃棄物の全體処理能力が不十分であるという矛盾と地域の構(gòu)造的処理能力の不均衡がある程度緩和されるかは未知數(shù)だ。
危険廃棄物の発生源をめぐる競(jìng)爭(zhēng)が激化しそうだ。今年に入り山東、江蘇、浙江など処理価格が高い地域では、高い処理価格を維持することが困難だ。こうした背景から業(yè)界の投資は冷え込み、危険廃棄物の発生源をめぐる競(jìng)爭(zhēng)は激化しそうだ。新規(guī)プロジェクトの技術(shù)と管理レベルの全體的な引き上げにより、現(xiàn)有の老朽化した設(shè)備や技術(shù)、不規(guī)則な管理、不適切な規(guī)模の運(yùn)営企業(yè)に対しより大きな競(jìng)爭(zhēng)圧力が生じるだろう。
1.危険廃棄物処理産業(yè)
発生量増加は低下傾向にある。2016年の全國(guó)工業(yè)危険廃棄物発生量の増加率は34.5%、2017年では29.7%、2018年には21.1%(2018年の工業(yè)危険廃棄物発生量8400萬(wàn)トンは市場(chǎng)予測(cè)データによる)であり、増加率は年々減少している。(データソース:中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑑)
2012年~2018年中國(guó)の工業(yè)危険廃棄物発生量
引用資料:中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑑及び公開されたデータより編集
施設(shè)利用負(fù)荷率は26.4%と低水準(zhǔn)で推移している。2018年、全國(guó)危険廃棄物経営企業(yè)?機(jī)関の承認(rèn)された収集と利用及び処分能力は前年比で24.9%増だったが、実際の収集と利用及び処分能力は19.2%増であった。実際の収集と利用及び処分能力は、承認(rèn)された収集と利用及び処分能力よりも低増であった。 (データソース:生態(tài)環(huán)境部)
2006年~2018年 中國(guó)の工業(yè)危険廃棄物処理能力
引用資料:生態(tài)環(huán)境部公開データ資料より編集
稼働率が低く、効果的な供給が不足している。一部企業(yè)は危険廃棄物処理経営ライセンスを持っているものの、経営実務(wù)能力を持っていない??激à椁欷肜碛嗓摔?、処理プロセスが錯(cuò)綜していることや、承認(rèn)済み処理プロセスと地域のミスマッチングにより、危険廃棄物処理にギャップが生じる。プロジェクト環(huán)境評(píng)価で建設(shè)期間が長(zhǎng)いため、未だに建設(shè)中のプロジェクトがある。またプロセス技術(shù)が基準(zhǔn)を満たしていない。承認(rèn)された規(guī)模で危険廃棄物発生を超えるが、設(shè)備活用不十分なため、危険廃棄物処理には依然として大きなギャップがある。許認(rèn)可と受入容量の不一致問(wèn)題は深刻だ。
長(zhǎng)期的には、徐々に買い手市場(chǎng)に入っている。危険廃棄物処理経営企業(yè)は拡張型の大規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)からコンテンツの品質(zhì)向上競(jìng)爭(zhēng)に移行しており、企業(yè)の発展方向は淘汰の時(shí)代を迎え、技術(shù)?管理レベルの低い企業(yè)は淘汰される。
2.醫(yī)療廃棄物処理産業(yè)
新型コロナ流行期間中、醫(yī)療廃棄物処理能力は27%増加した。 2020年6月6日現(xiàn)在、全國(guó)醫(yī)療廃棄物処理能力は6245.4トン/日で、流行前の4902.8トン/日から1342.6トン/日となり、27%増加した。1月20日以降、全國(guó)で累計(jì)44.7萬(wàn)トンの醫(yī)療廃棄物が処分された。(引用:生態(tài)環(huán)境部HP)
3.課題
生産者責(zé)任制度は一體化処理を促進(jìn)している。新「固形廃棄物法」は、生産者責(zé)任拡張制度の確立を明確に定めている。生産者責(zé)任拡張制度の推進(jìn)で、中國(guó)政府は製品生産者にエコロジカルデザインの実施と資源回収?利用促進(jìn)を奨勵(lì)している。
新型コロナ流行のような突発的公衆(zhòng)衛(wèi)生の緊急事態(tài)対応に基づいて、危険廃棄物焼卻やごみ焼卻その他の処理手段を使い、集中醫(yī)療廃棄物処理センターを核として、地域、省、市をカバーするさまざまな空間スケールを構(gòu)築する必要がある。マルチレベルの醫(yī)療廃棄物の包括的な処分システムと緊急対応システムの構(gòu)築が待たれる。しかし、今回の新型コロナ流行は醫(yī)療廃棄物処理市場(chǎng)に新たなビジネスチャンスと捉えず、企業(yè)や地方自治體は醫(yī)療廃棄物処理施設(shè)建設(shè)に合理的な投資が必要である。
■筆者プロフィール:內(nèi)藤 康行
1950年生まれ。橫浜在住。中學(xué)生時(shí)代、図書館で「西遊記」を読後、中國(guó)に興味を持ち、臺(tái)灣で中國(guó)語(yǔ)を?qū)Wぶ。以來(lái)40年近く中國(guó)との関わりを持ち現(xiàn)在に至る。中國(guó)の環(huán)境全般と環(huán)境(水、大気、土壌)に関わるビジネスを?qū)熼Tとするコンサルタント、中國(guó)環(huán)境事情リサーチャーとして情報(bào)を発信している。著書に「中國(guó)水ビジネス市場(chǎng)における水ビジネスメジャーの現(xiàn)狀」(用水と廃水2016?9)、「中國(guó)水ビジネス産業(yè)の現(xiàn)狀と今後の方向性」(用水と廃水2016?3)、「中國(guó)の農(nóng)村汚染の現(xiàn)狀と対策」(CWR定期レポ)など。
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